Desfășurarea reuniunii în capitala Ungariei îi pune într-o poziție incomodă pe liderii europeni și pe conducerea NATO, întrucât războiul din Ucraina va fi discutat într-o țară membră a Uniunii Europene, dar fără participarea blocului comunitar însuși.
Un diplomat european a remarcat că „locația a fost aleasă cu grijă — ar putea fi avantajoasă pentru Rusia, deoarece accentuează diviziunile din interiorul Uniunii Europene în ceea ce privește Kremlinul.”
